必赢娱乐官方网址

設爲首頁 | 加入收藏 |
今天是:
您當前的位置: 网站首頁 / 政策法規
安徽省信訪工作責任制實施細則
浏覽次數:3608信息来源: 省信访局网站發布時間:2017-06-09

第一章 总 则

  第一條 爲了進一步落實各級黨政機關及其領導幹部、工作人員信訪工作責任,全面深化信訪工作制度改革,從源頭上預防和減少信訪問題發生,推動信訪問題及時就地解決,依法維護群衆合法權益,促進社會和諧穩定,根據國家有關法律法規和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《信訪工作責任制實施辦法》,結合我省實際,制定本細則。

  第二條 本細則所稱黨政機關,包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。

  各級黨政機關派出機構、直屬事業單位以及工會、共青團、婦聯等人民團體適用本細則。

  國有和國有控股企業參照本細則執行。

  第三條 落實信訪工作責任制,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,繼續深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,綜合運用督查、考核、懲戒等措施,依法規範各級黨政機關履行信訪工作職責,把信訪突出問題處理好,把群衆合理合法利益訴求解決好,確保中央及省委、省政府關于信訪工作決策部署的貫徹落實。

第二章 责任内容

  第四條 各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程,定期聽取工作彙報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;應當科學決策、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。

  黨政機關領導班子主要負責人對本地、本部門、本系統的信訪工作負總責,其他成員根據工作分工,對職權範圍內的信訪工作負主要領導責任。

  第五條 各级领导干部应当阅批群众来信和網上信訪,定期接待群众来访,协调处理疑难复杂信访问题。省党政领导班子成员每半年至少1天、市党政领导班子成员每季度至少1天、县(市、区)党政领导班子成员每月至少1天、乡镇(街道)党政领导班子成员每周至少1天,到信访接待场所接待群众来访,县级以上党政工作部门领导干部同步安排接待群众来访。在坚持定点接访的同时,领导干部接访还可采取重点约访、带案下访、上门回访等多种方式。重要节点、敏感时期和信访工作任务较重的地区,根据工作需要增加领导干部接访频次。

  第六條 各級黨政機關工作部門應當認真貫徹落實黨委、政府及信訪工作聯席會議關于信訪工作的部署和要求,把信訪工作納入議事日程,與業務工作同規劃、同部署、同檢查、同落實。對屬于本部門及下屬單位職權範圍內的信訪事項,應當嚴格落實首辦責任制,依照有關法律法規規定和程序,及時妥善處理。

  垂直管理部門負責本系統的信訪工作,應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。

  第七條 各級黨委、政府在預防和處理本地信訪問題中負有主體責任,應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警,針對具體問題明確責任歸屬,協調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決,並加強對信訪群衆的疏導教育。

  第八條 各級信訪部門應當在黨委和政府的統一領導下,協調、指導和監督本地的信訪工作,依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,協調處理重要信訪問題,分析研究信訪情況,提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。

  各級信訪部門對到本部門上訪的涉訴信訪群衆,應當引導其到政法機關反映問題;對按規定受理的涉及公安機關、司法行政機關的涉法涉訴信訪事項,應當將群衆的涉法涉訴信件轉同級政法機關依法處理。

  第九條 各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中,應當遵守群衆紀律,秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。

第三章 督查考核

  第十條 各級黨政機關應當將信訪工作納入督查範圍,對本地、本部門、本系統信訪工作開展和責任落實情況,每年至少組織開展一次專項督查,並在適當範圍內通報督查情況。

  第十一條 各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題爲導向,建立健全信訪工作考核評價機制,制定科學合理的考核評價標准和指標體系,定期對本地、本部門、本系統信訪工作情況進行考核。考核結果作爲對領導班子和領導幹部綜合考評的重要參考。

  省信訪局負責對市、縣(市、區)和省直部門、省屬企業年度信訪工作情況進行考核。

  對工作成效明顯的地方和單位予以通報表揚;對問題突出的、工作措施不力的地方和單位予以通報批評,並納入全省重點管理。

  第十二條 各級組織人事部門在幹部考察工作中,應當聽取信訪部門意見,了解掌握領導幹部履行信訪工作職責情況。

第四章 责任追究

  第十三條 各級黨政機關及其領導幹部、工作人員不履行或者未能正確履行本細則所列責任內容,有下列情形之一的,應當追究責任:

  (一)因決策失誤、工作失職,損害群衆利益,導致信訪問題産生,造成嚴重後果的;

  (二)未按照规定处理群众来信、来电、網上信訪、接待群众来访,或者不研究解决本地、本部门、本系统信访突出问题,导致信访问题积压,事态扩大,造成不良影响的;

  (三)未按照規定受理、交辦、轉送和督辦信訪事項,或者不執行信訪事項處理意見,嚴重損害信訪群衆合法權益的;

  (四)未落實屬地責任、部門責任和首辦責任制,導致“信”轉“訪”、初信初訪轉重信重訪,小問題拖成大問題,一般性問題演變成信訪突出問題,造成嚴重後果的;

  (五)對可能造成社會影響的重大緊急信訪事項和信訪信息遲報、漏報、謊報、瞞報,或者授意他人遲報、謊報、瞞報,造成嚴重後果的;

  (六)對發生的集體訪、越級訪或者信訪負面輿情處置不力,導致事態擴大,造成不良影響的;

  (七)因工作不到位發生大規模群體性信訪事件或極端信訪事項,造成不良影響的;

  (八)對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力,導致問題長期得不到解決的;

  (九)違反群衆紀律,對應當解決的群衆合理合法訴求消極應付、推诿扯皮,或者對待信訪群衆態度惡劣、簡單粗暴,損害黨群幹群關系,造成嚴重後果的;

  (十)違反廉潔紀律,在信訪工作中弄虛作假、欺上瞞下、徇私謀利,造成嚴重後果的;

  (十一)將信訪人的檢舉揭發材料或者需要保密的有關情況違規轉給或者透露給被檢舉揭發對象或者無關人員的;

  (十二)其他應當追究責任的失職失責情形。

  對前款規定中涉及的集體責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任,參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,對錯誤決策或者行爲提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任;涉及的個人責任,具體負責的工作人員承擔直接責任,領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領導責任。

  第十四條 根據情節輕重,對各級黨政機關領導幹部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調整或組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式,可以單獨使用,也可以合並使用。

  涉嫌違法犯罪的,按照國家有關法律規定處理。

  第十五條 对具有本细则第十三條所列情形,情节较轻的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报,限期整改。

  第十六條 对受到通报后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十三條所列情形且危害严重以及影响重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人进行诫勉,督促限期整改。同时,取消该地、该部门和该单位本年度评选综合性荣誉称号的资格。

  第十七條 对受到诫勉后仍未按期完成整改目标,或者具有本细则第十三條所列情形且危害特别严重或者影响特别重大的,由有管理权限的党政机关对相关责任人采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织调整或者组织处理措施。

  第十八條 對在信訪工作中失職失責的相關責任人,應當給予黨紀政紀處分的,依紀依法追究責任。

第五章 附 则

  第十九條 本細則由省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省信訪局承擔。

  第二十條 本细则自2017年4月27 日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定,凡与本细则不一致的,按照本细则执行。

各政府相關單位
各省市信訪局
常用網站
其他網站

主办单位: 中共池州市委池州市人民政府信访局 ICP备案编号:皖ICP备16022397号
  站點地圖  

皖公网安备 34170002000051号